Опубликовано

Маркировка обуви контрольными идентификационными знаками

В России началась маркировка обуви контрольными идентификационными знаками. Ими будет помечаться каждая пара. Уже с середины 2019 маркировка обуви станет обязательной для всех участников оборота.

На российском обувном рынке традиционно много контрафакта: как произведенного внутри страны, так и ввезенного. По разным оценкам, доля подделок — более 40% всего предложения. С помощью маркировки обуви государство рассчитывает обелить рынок, остановить незаконный ввоз, производство и оборот обуви, вытеснить контрафакт из логистической цепи, повысить собираемость налогов и таможенных пошлин.

К 2024 году правительство планирует сделать маркировку сплошной: охватить все товары на рынке. Пока она обязательна только для одной группы товаров: шуб и изделий из меха. Они помечаются RFID-метками. По другим товарам — лекарствам и табаку — идут пилотные проекты: скоро их маркировка тоже станет обязательной.

Сроки

Обязательная маркировка обуви вводится с 1 июля 2019 года. К этому моменту все участники обувного рынка должны освоить работу по новому порядку. Этот срок установлен распоряжением Правительства РФ №792-р. Однако сейчас рассматривается возможность перенести его на 7 месяцев. Тогда сроки будут такие:

  • С 1 июля до 1 октября 2019 участники оборота обуви обязаны будут зарегистрироваться в системе, подать заявки на оборудование — регистраторы эмиссии кодов — и начать маркировать остатки по упрощенной схеме.
  • С 1 октября до 1 февраля 2020 участники получат регистраторы эмиссии и закончат маркировку остатков.
  • С 1 февраля 2020 маркироваться будет вся обувь, оборот продукции без маркировки будет запрещен.

Подготовительный этап начался год назад. Эксперимент по маркировке обуви стартовал 1 июня 2018 и продолжается сейчас. Закончится он 30 июня 2019.

Закон о маркировке обуви

Маркировка обуви в России вводится распоряжением правительства №792-р от 28 апреля 2018 года. Оно содержит список товаров, которые будут маркироваться в обязательном порядке. Также в распоряжении указаны сроки введения для них обязательной маркировки. Для обуви это 1 июля 2019 года.

Эксперимент по маркировке обуви средствами идентификации вводится постановлением правительства РФ №620 от 30 мая 2018 года. Оно оговаривает сроки — с 1.06.18 по 30.06.19. Также постановление правительства РФ о маркировке обуви устанавливает порядок проведения и добровольную основу участия, определяет участников и ответственные органы власти.

Курирует проект Минпромторг. За обеспечение эксперимента отвечают Минфин, Министерство цифрового развития, ФСБ, ФНС, ФТС и Роспотребнадзор.

Главная ответственная сторона — оператор системы маркировки обуви. Им назначен Центр развития перспективных технологий — частная компания. Предполагается, что государственно-частное партнерство поможет снизить нагрузку на государственный бюджет. ЦРПТ разрабатывает и поддерживает систему маркировки, создает и защищает цифровые коды за собственный счет, а не на бюджетные средства.

 

Генерация кодов маркировки будет платной. Минпромторг предлагает установить с 1 июля 2019 плату в размере 50 копеек за один код без учета налога на добавленную стоимость.

Как это работает?

Обязательная маркировка обуви уже действует: производители наносят на обувь и упаковку метки с данными о марке, модели, материалах, бренде и производителе, стране происхождения, для кожаной обуви — о виде кожи. Эта информация не зашифрована, а сама метка должна быть крупной и разборчивой, чтобы покупателю было легко ее прочитать и проверить, все ли соответствует действительности.

За достоверность указанных данных отвечают производитель, импортер и розничный продавец. Продавать обувь без маркировки нельзя. Такой порядок маркировки обуви регулируется ГОСТом Р 53917-2019 и Техническим Регламентом Таможенного Союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011).

Новая маркировка обуви с 2019 года — электронная. На обувь будут наносить цифровой код DataMatrix. Информация в нем приведена к унифицированному формату, зашифрована в виде последовательности символов и защищена от подделки с помощью криптографических технологий.

Код будут печатать на обувной коробке или на ярлыке производители и импортеры. Генерировать коды будет оператор системы маркировки — ЦРПТ. Для каждой пары обуви код маркировки будет создаваться отдельно. Коды невозможно подделать, они не повторяются в течение нескольких лет, а при продаже промаркированной обуви не списываются (в отличие от кодов для сигарет). Это сделано, чтобы предусмотреть возврат товара. В этом случае обувь с кодом вернется в оборот.

Наличие цифровой маркировки на товаре — это гарантия, что обувь произведена законно, ее качество соответствует заявленному, а все необходимые налоги и таможенные сборы выплачены. Сканируя код, можно получить всю информацию о товаре и его логистике. Маркировка обуви контрольными идентификационными знаками позволит усилить и автоматизировать контроль за движением продукции.